La legislación de ambientes 100% libres de humo de tabaco debe cumplir con los siguientes requisitos de acuerdo a los estándares internacionales que establece el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT) de la Organización Mundial de la Salud, y las Directrices para la aplicación del Artículo 8 del mencionado convenio (que trata sobre la protección contra la exposición a humo de tabaco ajeno) (1). Dichos estándares internacionales están basados en un robusto cuerpo de evidencia científica y en un consenso unánime dado por los gobiernos de más de 140 países miembros del CMCT.
La legislacion de ambientes libres de humo debe ser:
- Simple, clara y fácil de aplicar: deben ser 100% libres de humo, es decir que los espacios interiores deben ser totalmente libres de humo de tabaco y que no son admisibles los sectores designados para fumar ni los espacios estructuralmente separados para fumadores. Asimismo, tampoco deben contemplarse las falsas soluciones como la de ventilación con aparatos purificadores de aire.
- Sancionada e implementada por el Estado: la sanción de leyes u ordenanzas, es la única forma de garantizar la protección de la salud y no debe permitirse la autorregulación voluntaria, ni dejar a libre voluntad del propietario del establecimiento la protección de la salud de sus empleados del humo de tabaco ajeno.
- Universal: esto significa que debe proteger a todos los trabajadores por igual y a todas las personas que concurran a lugares públicos, por lo que no deben permitirse excepciones de ningún tipo. Exceptuar cierto tipo de establecimientos coloca en condiciones inequitativas a los trabajadores o publico general, que siguen expuestos al humo de tabaco en dichos establecimientos exceptuados.
- Adecuadamente señalizada: para garantizar que todas las personas estén informadas y se pueda efectivizar su cumplimiento.
- Adecuadamente implementada (garantizando su cumplimiento): La sola sanción no es suficiente, sino que debe acompañarse de un plan de implementación claro, sencillo, fácil de entender y aplicar, basado en otras experiencias exitosas y adecuadas a los recursos y medios disponibles en cada lugar en particular. Debe designarse un órgano especifico de control para garantizar el cumplimiento.
- Acompañada de un plan de educación e información a la comunidad sobre la importancia sanitaria de la ley.
- Acompañada de un rol activo de la sociedad civil en la aplicación y promoción de la ley, su evaluación y su cumplimiento.
(1) Directrices de la Alianza para el Convenio Marco y de la Global Smokefree Partnership, Bangkok 2007, Documento A/FCTC/COP/2/7.
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